第一百九十一章 新的制度（1 / 2）

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李东星呵呵笑了起来，确实是如方明远所说的这样，有苏爱军在省政府做后盾，他的压力就小了很多，这就是所谓的上面有人。

“说实话，如果说可以的话，真的是不想因为这种事情去麻烦苏省长，他现在的压力，比起我来，可是要大很多了。”李东星轻叹了一口气道，“苏省长的魄力，确实是我所不能够相比的。”

方明远点了点头道：“苏叔的魄力，确实是我们都不能及。不过，李叔你也不必过于担心，哈哈，也许苏叔这么一折腾之后，还会得到上面更多的正面关注呢，也许日后苏叔会被列入种子选手培养也没准。”李东星摇了摇头，笑而不语，很显然，他对于方明远的这个想法并不怎么认可。方明远也并没有在这个问题上再多说什么，两人很快就将话题转到了其他方面去。

十一月七日，秦西省省委省政府联合向全省各个地方政府发文，依据华夏的《宪法》、《选举法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及国家的规章制度，为了杜绝官员执政理念短期化、执政行为浮躁化、执政政绩泡沫化等问题，也为了打击“跑官要官∽”、“买官卖官”等**现象在秦西省内的蔓延，要求各地政府严格执行相关法律和规章制度，切实落实官员们的任期制度，要求秦西省各地方政府的官员，包括乡镇一级政府的主要官员，除非因退休、因健康、因不称职、因辞职解职、因处分处罚或被罢免、因特殊需要调整等6种情况外，必须至少任满一个任期方可以调动。而且即便是因为工作的特殊需要确实需要调整职务的，在一个任期内也只允许有一次！

同时，文件中强调，各个地方政府中，尤其是经那些经当地选举机关组织选举产生的官员。不得随意在任期内进行岗位调整。特殊情况下急需调动的，也应当向选举机关具体说明调动该官员的特殊原因和理由，并组织和接受选举机关对官员该阶段工作的民主评价，对那些岗位调整的官员实行评估，存在问题的不准提拔，就是退休了照样追责，并且必须向省人事部门报备。

违反了省委省政府这一要求的地方政府和机关部门，将会根据具体情况追责机关部门一、二把手的行政责任，甚至于追责地方政府主要官员干部的行政责任，最高可以给予撤职和开除公职的处分。

这一消息经秦西省的媒体公开报道之后。在国内引起了轰动。而在同一天，潼宜电视台和奉元电视台、秦西省电视台也同时在晚上的黄金时间开始播出了一个九集的系列节目，由三大电视台联合对秦西省辖区内自一九九零年至二零零四年所有担任过县、市的一、二把手的官员任期进行了调查和统计，发现其中有百分之六十三点四的官员任期在三年及以下，百分之八十九点六的官员任期在四年及以下，能够任职五年及以上的只有百分之十点四，也就是说有近十分之九的市、县一、二把手没有完整干满一届任期。

节目中还提到了，有一些市、县的一把手、二把手的平均任期不足两年，最极端的一个例子是某个城市的一把手。在十五年里换了十任，近十年里更是换了八任！而且不仅仅是地方政府中的一、二把手，一些地方政府的重要职位的官员也有着同样的问题，在某个城市里。市警察局局长在五年里换了四个，其中一个任期最短，只有四个月！可以说刚刚开了新任领导的上任会，领导还没认全属下人呢。更不要说拿出什么执政理论来，就要开欢送会了。

官员们的频繁调动，不但不利于政府班子的稳定。还在干部中造成了很坏的影响——对于那些能够在任期内干个一两年就得到了提拔的干部，人们会认为他很有本事，任期满了才提拔的，人们会认为他是熬资历轮到的，对于那些任期超过了五年还没有动静的，则会被人认为是没有本事，或者说有什么隐患，于是乎“跑官要官”、“买官卖官”等**现象在省内屡见不鲜。

而且，由于执政的官员更替频繁,法定任期难以得到保障。从而导致地方政府的公共政策连续性被削弱,官员们为了提拔变得更为短视和急功近利,多好高骛远而少脚踏实地,多花架子而少实干苦干,多涂脂抹粉而少苦练内功,热衷于政绩工程和面子工程而不愿意踏踏实实地为当地做一些利在千秋的实事，看似光鲜的经济发展成绩单实际上不过是一些泡沫政绩,这无疑会增大当地经济和社会发展的不稳定性，浪费了宝贵的时间和发展资金，妨碍当地社会的正常发展！