第一百三十二节 保甲(2 / 2)
魏必福答道:“以小民之见可严行保甲之法。即着落各保甲挨甲编定字号于船尾印烙某州县某保某甲第若干号船户某人字样于船身或首尾涂漆颜色记认即远处瞭望亦可分别。仍造花户字号细册一样二本以一册报官一册存保长处不时核查。各船只许白昼撑驾生理遇晚则聚泊原港如有一船为非作歹及夜间私撑出外者许甲长及同甲八船报明保长公同首官拏究。若九船相互容隐经保长查首者将九船并治其罪。如保长通通容隐别经事发或地方官访拏者将保长一体连坐。”
魏必福的回答令张枭忍不住腹诽道:“看来王阳明的‘十家牌法’在古代还真是不二之选。”
保甲法作为古代一项重要的社会治理措施始于宋代一直延续到民国。虽然王阳明作为理学大家再三教人要“立诚”但当其深深领教过刁民之刁的时候也就顿悟了“兵者诡道”的真理左手鸡汤右手权谋对刁民不能行仁政。王阳明巡抚南赣在到达府衙就任之后就发出了他军事生涯中极为著名的一项措施——十家牌法告谕各府父老子弟具体内容与魏必福所说无异。核查的具体内容有:谁家今晚少了某个人去了哪里去做何事何时回来。谁家今晚多了某个人是谁从哪里来做何事。凡有一家违反十家同罪。
魏必福见张枭不说话便继续说道:“河海盗多系驾船捕鱼之奸民往往出没汪洋巨浸间探有往来孤舟肆行劫夺后即风帆远引而去。若遇官司捕拏急迫彼则沉赃水底依然渔户。更有等积奸网船白天在港捕鱼夜晚则出港行劫等处无不皆然大为民害。行保甲之法使得渔户之间相互监督将此等流动之人纳入受监视和控制范围也使外来陌生船只失却藏身之处。”
清代于成龙治理太湖流域匪患的史料张枭是看过的便点评道:“对船只进行编保只是一个方面目前元老院收编疍户、置行政村大体上已经解决了渔民的问题。水上盗匪劫来的物资需要到岸上的市镇变换成银钱因此还需加强对沿江陆地窝家的稽查。南海县地处三角洲地区水网密布相当于所有居民全部纳入保甲范围。或许明朝已经推行过保甲措施但这样的规定必须要保甲长素质高且勤奋用心才行。广东州县诸事拖延我见前院词讼有延迟至五六年才结案的若非屡屡催促无异于等一张废纸。”
于成龙曾经也对太湖流域的渔民和村镇居民推行过编查保甲的政令但此后太湖地区盗案并没有因此而减少甚至在雍正年间有增多的趋势可以推测保甲的执行情况不尽如人意很可能这项政令根本就没有执行下去。
不过以明代官员的眼界对于河海盗的治理能看到这种程度已经算能吏了。张枭指出的执行问题一下子就戳中了魏必福的痛处让他心服口服:“首长洞察入微此乃前朝积弊任我等有天大的能耐也无可奈何。”
坐久了的张枭有些腰酸站起来伸了伸腰说道:“元老院这不就来了吗?我们来这里只办三件事公平!哦不改造!改造!改造!”
“首长有如此雄心实乃万民之福。小民对首长的钦佩之情有如滔滔江水绵绵不绝”魏必福奉承道。
魏必福的马屁张枭没听进去心中暗自盘算着:此地果然是政务纷纭接下来还得下乡实地查访。要想成为一个好的继任者得遵守“二八定律”了即延续前任80%的政策剩下20%进行创新且看他如何施展吧。
结束了这场对谈之后魏必福立刻在市政府请了假到九江堡去了。黄熙胤苦等多日已经是望眼欲穿。见魏必福突然到访来延请不由地喜从天降稍加准备便随魏必福来了广州见到了张枭
简单的聊了几句张枭便问起他的履历来
“回禀首长学生于崇祯四年中辛未科进士观政两年后授南海知县”
“你这升迁速度可以啊!”张枭有些吃惊据他所知清代读书人从中进士到做官这一段时间短则两三年多则十几二十年甚至有一些进士终其一生都一直处在候补官员的职位做不了官。虽然明朝的读书人比清朝少得多但这位黄县令的升迁速度不可谓不快。
“惭愧惭愧”黄熙胤谦虚道“侥幸而已。”
“你既作了这些年的南海县令相比对县政县情的了解比魏参议更透彻。我既来这里当南海县的父母官以后还要请你多多参谋指点。”